十二届全国人大常委会第四次会议30日表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国商标法〉的决定》，自2014年5月1日起施行。商标法将根据这一决定作相应修改并对条文顺序作相应调整，重新公布。这也是商标法自1982年制定以来第三次修改。

    这次对商标法的修改内容主要包括以下六个方面：一是增加关于商标审查时限的规定；二是完善商标注册异议制度；三是厘清驰名商标保护制度；四是加强商标专用权保护；五是规范商标申请和使用行为，禁止抢注他人商标，维护公平竞争的市场秩序；六是规范商标代理活动。

    首次明确商标注册审查时限

    我国年商标注册申请量已连续多年位居世界首位，但商标审查能力却长期相对滞后，审查周期一度超过3年，引起社会各界强烈关注。

    尽管近年来工商总局商标局通过采取多种临时措施提高了审查效率，大大缩短了商标审查周期，但现行法律、法规、规章均未对商标注册的审查时限作出规定，致使一些企业的商标权益长期处于不确定状态。

    针对这一情况，新版商标法首次明确规定了商标新注册申请初步审查时限、异议案件审理时限、不予注册复审审理期限、驳回复审审理期限、宣告无效复审审理期限等法定工作时限。

    此外，新版商标法还增加了“声音”可以作为商标注册的规定，增加了“一标多类”的商标注册申请方式，开放了商标注册的电子申请，增加了商标局与申请人的商标审查沟通程序等，这些都有望进一步方便申请人注册商标。

    禁用他人注册商标作企业字号

    随着市场竞争的加剧，近年来一些不法经营者经常采用“搭便车”“傍名牌”等违法行为达到侵占他人商誉、阻碍他人进入市场等不正当竞争目的，严重损害了诚实经营者的积极性，降低了市场效率和活力。

    以他人注册商标用作企业字号就是当前一种常见的不正当竞争行为。为此，新版商标法明确规定，禁止将他人注册商标用作企业字号；并与反不正当竞争法相衔接，规定：将他人注册商标、未注册驰名商标作为企业名称中的字号使用，误导公众，构成不正当竞争行为的，依照反不正当竞争法处理。

    此外，新版商标法还作出一系列规定，力求在商标的注册、使用等环节制止各种不正当竞争行为。

    “这些都将有利于营造公平有序、和谐诚信的市场秩序。”工商总局商标局局长许瑞表说。

    商标侵权代价小而维权成本高，一直是我国知识产权保护领域的突出问题。为进一步遏制商标侵权行为，加大对注册商标专用权的保护力度，新版商标法增加了惩罚性赔偿规定，对恶意侵犯商标专用权、情节严重的，可以在权利人因侵权受到的损失、侵权人因侵权获得的利益或者注册商标使用许可费的1到3倍的范围内确定赔偿数额；同时，还将在上述3种依据都无法查清的情况下法院可以酌情决定的法定赔偿额上限从50万元提高到300万元。

    新版商标法还根据非法经营额的不同，提高了商标侵权行为罚款的数额；增加了对商标侵权行为的法定从重处罚情节，对5年内实施两次以上商标侵权行为或者有其他严重情节的从重处罚等。

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    我国修法禁止

    以“驰名商标”做广告宣传

    走进超市，不少商品包装都印有“驰名商标”；打开电视，“驰名商标”成了一些广告的关键词；参观展会，“驰名商标”常常被用来吸引眼球……从明年5月1日起，这些做法将被法律明令禁止。

    十二届全国人大常委会第四次会议30日表决通过了关于修改商标法的决定。根据这一决定修改后的商标法明确规定，生产、经营者不得将“驰名商标”字样用于商品、商品包装或者容器上，或者用于广告宣传、展览以及其他商业活动中。

    据工商总局商标局局长许瑞表介绍，驰名商标本质是对商标的一种保护，并不体现商品质量和品牌美誉度，不是荣誉称号。但在现实中，不少企业将获得驰名商标作为提高产品知名度和竞争力的捷径，甚至利用广告宣传误导消费者。

    针对这一问题，新版商标法规定，驰名商标应根据当事人请求作为处理涉及商标案件需要认定的事实进行认定，并明确禁止以“驰名商标”做广告宣传。

    “这将起到正本清源的作用，有利于防止个别企业利用驰名商标进行不公平竞争，也有利于保护消费者合法权益。”中国政法大学教授冯晓青说。

    链接

    发达国家如何保护驰名商标

    驰名商标保护制度是国际通行的知识产权保护制度，至今已有百年历史。目前，世界多数国家和地区都建立了类似的制度。

    美国制定了专门的反商标淡化法，对驰名商标进行保护，这种受保护的商标称为著名商标（Famous Mark）。由于美国奉行商标“使用优先”原则，著名商标不需要在美国注册，但应当在美国使用，并作为指示唯一商品来源的标志而为全美国的普通消费公众所广泛知晓。在保护上，美国禁止他人将与著名商标相同或类似的标志用于其他类别的商品或服务，导致消费者心中该商标与特定商品的联系淡化；禁止将与著名商标相同或类似的标志用于容易让人产生负面联想的其他类别的商品或服务，导致该商标的声誉受损。

    在德国、法国、意大利等欧盟国家，对于巴黎公约规定应予保护的驰名商标（Well－known Mark），无需在本国注册，即可享受与本国注册商标同等的保护，禁止他人在相同或类似商品或服务上注册或使用与该驰名商标相同或类似的商标；而对于与贸易有关的知识产权协定规定应予保护的声誉商标（Trademark with a Reputation），则应在本国注册并在本国广泛享有盛誉，才能受到相应的保护，比起巴黎公约意义上的驰名商标对商标的驰名程度要求更高。

    日本对驰名商标的保护比较全面。一是明确不得注册与为消费者广为熟知的商标相同或类似的商标；二是允许为消费者广泛熟知的商标进行防御性商标注册。

    背景

    现行商标法于1982年制定，此后于1993年和2001年进行了两次修改。近年来，我国商标注册量剧增，现行商标法一些内容出现了不适应实践需要的情况：商标注册程序比较繁琐，商标确权时间过长；驰名商标制度在实践中出现偏差；恶意抢注商标情况比较常见，商标代理活动不够规范，商标领域的不正当竞争现象比较严重；商标侵权尚未得到有效遏制，注册商标专用权保护有待加强等。

    2012年12月、2013年6月和8月，全国人大常委会先后对商标法修正案草案进行了3次审议，其间还广泛征求了社会各界的意见和建议。

    本栏据新华社８月３０日电 标签：驰名商标 未注册驰名商标 商标注册程序 声誉商标 异议制度