中新网雅加达8月30日电(记者 顾时宏)为应对近期金融市场剧烈下跌,印尼政府推出了新的经济刺激措施,以推动经济增长并稳定印尼盾汇率,其中包括放宽原矿出口限制。
印尼财政部长巴斯利日前称,印尼政府将取消2014年1月前的原矿出口配额限制(但仍保留20%的出口税),以尽快减少经常账户逆差。如果2014年1月后,国际经济形势没有好转,印尼政府将出台特别总统令,相应延迟执行原矿出口禁令。印尼能矿部长杰洛表示,今年8月初印尼能矿部颁布了2013年第20号部长条例,修订了2012年第7号关于限制原矿出口的部长条例,将于2014年1月前暂时取消目前出口配额等限制原矿出口有关政策。
当地专家分析,由于今年以来,印尼能矿部批准了大量的原矿出口配额,有关限制原矿政策名存实亡,导致印尼出口的原矿价格持续低迷,印尼暂时取消原矿出口配额政策象征意义大于实际意义。目前暂时取消相关政策,在短期内不会对印尼出口产生实质效果,由于企业担忧2014年全面禁止原矿出口,大多争取在此之前尽量多出口矿石,现有的产能几乎已全部使用,而国际市场原矿价格持续下跌,印尼出口原矿已经基本饱和。
如果2014年1月印尼政府能出台特别总统令延迟原矿出口期限,将有利于印尼矿业的可持续发展,稳定印尼明年的出口形势。
为因应印尼政府鼓励在当地加工冶炼的有关政策,中国青山集团、罕王集团、中铝集团等数家企业已计划在印尼兴建矿业加工产业园区或冶炼厂。本次印尼政府放宽原矿出口限制,对中国企业的投资不会造成负面影响。由于冶炼厂和矿业加工园区的建设需要3—5年的周期,如果印尼政府能适当延长原矿出口期限,对相关企业维持健康的现金流,持续维持对冶炼厂和园区的投入,确保相关项目顺利建成并投产,具有一定的积极作用和意义
近年印尼出口下滑、贸易平衡压力骤增,与2012年2月出台的限制原矿出口政策不无关系,矿产品一直是印尼最主要的出口产品之一,印尼出台限制原矿出口政策后,恰逢国际经济形势不佳,国际大宗商品价格持续走低,直接导致印尼出口下滑和贸易逆差的扩大。由于业界对2014年印尼政府全面禁止原矿出口的预期,在产品价格下跌的情况下,仍然坚持大量出口原矿,导致价格进一步下滑,形成恶性循环。可以说,印尼政府目前面临的不利局面,一部分也是咎由自取造成的。印尼是东南亚最大的国土、人口、经济大国,自然资源十分丰富,投资机会遍布全国。投资者对印尼政府的最大期待,就是保持相关政策的稳定和可持续性。
去年2月,印尼能矿部出台限制原矿出口政策后,引起轩然大波,印尼工商总会和企业家协会公开表示反对,印尼镍业协会将印尼能矿部告上法庭。去年9月,印尼最高法院裁决2012年第7号能矿部长条例相关条款违法,今年8月印尼能矿部第20号部长条例对相关违法的条款进行了修订。 标签:印尼 矿部 能矿部长 出口 冶炼厂